Тайна переписки отменяется, "черные кабинеты" возвращаются?

Главная Общество
Новосибирск
05:24 17 Июля 2009
Автор: САН-Новосибирск
версия для печати Ico_print

Тайна почтовой переписки в России официально отменяется - с 21 июля в РФ будут узаконены так называемые "черные кабинеты", а правоохранительные органы получат неограниченный доступ к почтовым отправлениям российских граждан и возможность изымать их, если посчитают необходимым.

Согласно новому приказу Минсвязи силовые структуры смогут проверять письма, посылки, бандероли и другие почтовые отправления граждан. Соответствующий приказ подписал глава Министерства связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев.  (Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 65 г. Москва "Об утверждении Требований к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий" опубликован в Российской газете).

В приказе расписано, какие услуги должны предоставлять на почте ведущим розыск восьми ведомствам: МВД, ФСБ, ФСО, внешней разведке, таможенникам, ФСИН и Госнаркоконтролю.

Так, сети почтовой связи должны обеспечить возможность передачи уполномоченному органу информации об оказанных услугах почтовой связи, информации о пользователях (отправителях и адресатах) услугами почтовой связи; а также почтовых отправлений.

"Информация об оказанных услугах почтовой связи и о пользователях услугами почтовой связи передается взаимодействующему подразделению уполномоченного органа по его запросам. В случае оказания услуг почтовой связи, в процессе которых средствами оператора почтовой связи осуществляется дополнительное кодирование передаваемой информации, на пункт управления ОРМ такая информация передается в декодированном виде".

Согласно новому приказу, контроль почтовых отправлений будет осуществляться в процессе их обработки в сетях оператора почтовой связи. Для осуществления контроля в сетях оператора почтовой связи обеспечивается передача почтовых отправлений соответствующему подразделению в органах.

Также должен быть обеспечен свободный доступ к почтовым отправлениям в упаковочной таре (мешках, ящиках и другой упаковочной таре), используемой оператором почтовой связи. При этом, представители силовых органов смогут изъять письмо или посылку.

Среди услуг особенно привлекает внимание обязанность почтовиков предоставлять ведущим розыск чиновникам особые помещения - чтобы спецслужбам было удобнее знакомиться с содержанием посылок и бандеролей.

При этом почта должна принять меры "по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения оперативно-розыскных мероприятий, предоставляемых помещений и персонала взаимодействующего подразделения уполномоченного органа".

Между тем, в 23-й статье Конституции РФ говорится: "Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения", отмечает газета  Ведомости.

Что касается текста приказа, то никакого указания на необходимость соответствующего решения суда в документе при этом нет.

Правда, проведение оперативно-розыскных мероприятий регулируется федеральным законом об "Оперативно-розыскной деятельности". Согласно этому закону, действия, которые ограничивают конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, почтовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, допускается на основании судебного решения, сообщает газета Ведомости.

Однако в случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при наличии данных о событиях и действиях, создающих угрозу безопасности РФ, допускается проведение оперативно-розыскных мероприятий, с обязательным уведомлением суда в течение 24 часов.

В течение 48 часов с момента начала проведения оперативно-розыскного мероприятия получить судебное решение либо прекратить мероприятие.

Как новая мера сочетается с соблюдением тайны связи и личной переписки, объясняется в постановлении Верховного суда еще от 2000 года, сообщают Вести.ru. Там оговорено, что операторы должны давать информацию лишь при предоставлении органами, осуществляющими оперативно-розыскные мероприятия, документов, соответствующим законам. 

В самом министерстве утверждают, что правила взаимодействия операторов связи с силовыми структурами, занимающимися на территории России оперативно-розыскной деятельностью, правительство утвердило еще в 2005 году. Теперь же министерство лишь издало документ, регламентирующий техническую часть взаимодействия, считают в минсвязи, сообщает BBCRussian.

Тем не менее, группа правозащитников, в числе которых руководитель общественной организации "Гражданский контроль" Юрий Вдовин, готовят обращение в Верховный суд с требование признать приказ ведомства связи незаконным.

Краткая история черных кабинетов

Хотя письма перлюстрировались со времён возникновения письменности, впервые система массовой перлюстрации корреспонденции была организована во Франции во время правления Людовика XV, сообщает Википедия.

В России служба перлюстрации (просмотра пересылаемой корреспонденции, совершаемого в тайне от отправителя и получателя) писем во всероссийском масштабе была организована 18 апреля 1794 г. секретным указом Екатерины II, хотя ещё при Елизавете Петровне вполне успешно действовала дешифровальная служба при коллегии иностранных дел, которая собственно и называлась чёрным кабинетом.

Масштабы секретной службы были невелики. В 1829 году численность чиновников занимавшихся перлюстрацией составляла 33 человека. Общее число чиновников-перлюстраторов составляло 45 человек.

В СССР перлюстрация, как и деятельность спецслужб в целом, приобрела намного больший размах. Отдел политконтроля ГПУ, образованный 21 декабря 1921 года, занимался перлюстрацией почтово-телеграфной корреспонденции.

Уже осенью 1922 года политконтроль корреспонденции проводился в почтовых учреждениях в 120 городах РСФСР.Запрещалась перлюстрация корреспонденции ведущих партийных и государственных деятелей, органов печати и дипломатической почты.

В начале 1930-х годов служба политконтроля проверяла всю международную и внутреннюю корреспонденцию иностранцев, проживавших на территории СССР, все почтовые отправления, поступившие до востребования, корреспонденцию конкретных лиц по спискам оперативных и других подразделений ОГПУ, в период коллективизации — писем, посланных из сельской местности в армию и на флот, и т. п.  

МИД РФ советует ОБСЕ не путать сталинизм и нацизм

Разбившийся в Иране Ту-154 прошел техобслуживание в России

Сторонники Януковича пытаются заблокировать Раду – сначала врукопашную, затем с помощью проводов

Бывшие президенты просят Обаму не идти на уступки России

Большие политики тоже люди и бывают...(фотогалерея)

“Мемориал” обвинил в убийстве Натальи Эстемировой президента ЧР  

Полиция признала смерть Джексона убийством, знакомые - он хотел "уйти" сам  

Торнадо-убийца: на Алтае погибли профессор Калифорнийского университета и его 6-летняя дочь

Новости Новосибирска: Полис ОСАГО теперь можно купить в маркетплейсах

Полис ОСАГО теперь можно купить в маркетплейсах

19 Октября 2020 г.
Вступили в силу поправки к закону об ОСАГО
Новости Новосибирска: В Новосибирской области COVID-19 ускорил разбег

В Новосибирской области COVID-19 ускорил разбег

19 Октября 2020 г.
За минувшие сутки зарегистрировано 157 новых случаев заболевания
Новости Новосибирска: Россияне рассказали о своем отношении к «удаленке»

Россияне рассказали о своем отношении к «удаленке»

17 Октября 2020 г.
«За» работу в удаленном режиме проголосовали 32% респондентов, а «против» - 68%.
Новости Новосибирска: В России установлен абсолютный антирекорд по числу выявленных случаев COVID-19 за сутки

В России установлен абсолютный антирекорд по числу выявленных случаев COVID-19 за сутки

16 Октября 2020 г.
а прошедшие сутки в России было выявлено 15 150 новых случаев заражения COVID-19
Новости Новосибирска: Новосибирским медучреждениям потребовались маски и тесты

Новосибирским медучреждениям потребовались маски и тесты

16 Октября 2020 г.
Областное правительство выделило дополнительные средства из резервного фонда
САМОЕ ЧИТАЕМОЕ
Новости Новосибирска: В Новосибирской области новых случаев 120 случаев заражения COVID-19

В Новосибирской области новых случаев 120 случаев заражения COVID-19

14 Октября 2020 г.
Роддом №2 будет временно перепрофилирован в инфекционный стационар
Новости Новосибирска: Первые эскалаторы доедут в Новосибирск в мае 2021 года

Первые эскалаторы доедут в Новосибирск в мае 2021 года

14 Октября 2020 г.
Оборудование для «Спортивной» изготовит швейцарский концерн Schindler
Новости Новосибирска: Футбольный «Новосибирск» вышел на первое место в четвертой группе ПФЛ

Футбольный «Новосибирск» вышел на первое место в четвертой группе ПФЛ

15 Октября 2020 г.
Голкипер команды Николай Цыган не пропускает уже четыре матча подряд
Rss_45